中央行政事業(yè)單位通用辦公家具品目數(shù)量多，各單位辦公面積、具體實(shí)際使用情況不同，采購(gòu)需求不同，家具企業(yè)生產(chǎn)和采購(gòu)單位采購(gòu)時(shí)，難以形成規(guī)?；a(chǎn)、采購(gòu)，也不利于開(kāi)展資產(chǎn)調(diào)劑共享。聚焦近年來(lái)采購(gòu)量比較大、使用比較廣泛的8種通用辦公家具，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局8月11日印發(fā)《中央行政事業(yè)單位通用辦公家具規(guī)格和性能指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），推薦了辦公桌、辦公椅、書(shū)柜、文件柜、衣柜、沙發(fā)、會(huì)議桌、會(huì)議椅這8種通用辦公家具品目的規(guī)格和性能指標(biāo)，成為中央行政事業(yè)單位編制配置計(jì)劃，實(shí)施家具采購(gòu)，開(kāi)展后續(xù)資產(chǎn)日常使用、調(diào)劑的指導(dǎo)依據(jù)。

調(diào)劑共享，降低機(jī)關(guān)使用成本

記者了解到，《指南》在外觀、材質(zhì)、規(guī)格、質(zhì)量、環(huán)保、售后服務(wù)等方面作出要求，例如，在規(guī)格方面，推薦了通用辦公家具的外觀、材料和主要尺寸；性能方面，明確了通用辦公家具的表面理化性能、力學(xué)性能和環(huán)保要求等；配置標(biāo)準(zhǔn)方面，落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，要求各部門(mén)、各單位厲行節(jié)約，通用辦公家具規(guī)格應(yīng)與辦公用房面積協(xié)調(diào)一致，數(shù)量和價(jià)格不得高于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；售后服務(wù)方面，《指南》建議各單位采購(gòu)?fù)ㄓ棉k公家具時(shí)，宜選擇能夠提供不低于3年免費(fèi)保修期的家具供應(yīng)商。此外，《指南》還給出了參考樣式、擺放參考樣式的指導(dǎo)。

中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“《指南》從細(xì)節(jié)處規(guī)范量化，對(duì)家具產(chǎn)品進(jìn)行跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨層級(jí)的調(diào)劑也符合機(jī)關(guān)單位勤儉節(jié)約的風(fēng)格，確實(shí)能夠促進(jìn)長(zhǎng)期有效使用，降低機(jī)關(guān)單位運(yùn)行成本。《指南》規(guī)范了辦公家具采購(gòu)樣式顏色，例如，規(guī)定木制家具表面顏色推薦選用胡桃木色、櫻桃木色、原木色；鋼制家具表面顏色推薦選用灰白色或者鍍鉻金屬色；覆面材料推薦選用黑色、棕色、米色，相對(duì)來(lái)說(shuō)更加莊重嚴(yán)肅、簡(jiǎn)約實(shí)用。”

嘉利信得家具有限公司總經(jīng)理肖敏說(shuō)：“《指南》操作性很強(qiáng)，文件從務(wù)實(shí)出發(fā)，把涉及面比較廣的8個(gè)常用產(chǎn)品，從樣式、尺寸和基本的材質(zhì)和功能要求等指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范，這樣能夠更好實(shí)現(xiàn)家具的跨部門(mén)采購(gòu)或者跨部門(mén)調(diào)劑，也能體現(xiàn)政府采購(gòu)的節(jié)約原則。”

需求標(biāo)準(zhǔn)化，有利于生產(chǎn)與采購(gòu)規(guī)范化

《指南》出臺(tái)是否帶動(dòng)新的需求？對(duì)家具供應(yīng)商有哪些影響？“我認(rèn)為《指南》出臺(tái)對(duì)家具供應(yīng)商而言，短期之內(nèi)并不一定帶來(lái)訂單增長(zhǎng)。政府單位采購(gòu)從需求出發(fā)，不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)文件的改變就增加需求，《指南》也明確指出，各單位不得借《指南》印發(fā)，大規(guī)模配置更新正常使用的通用辦公家具。”肖敏說(shuō)。

他繼續(xù)說(shuō)：“這幾年辦公家具的采購(gòu)都是多批次小批量進(jìn)行，如果有了這樣的規(guī)范且長(zhǎng)期執(zhí)行下去，那么對(duì)家具供應(yīng)商而言，無(wú)論是生產(chǎn)還是庫(kù)存都能進(jìn)行更好的管理。在不同部門(mén)的辦公家具采購(gòu)項(xiàng)目需求一致的情況下，供應(yīng)商可以實(shí)現(xiàn)訂單合并生產(chǎn)，或者某單位訂單用不到的某零件，可以調(diào)劑到另外的訂單里，并且供應(yīng)商可以適當(dāng)做一些零部件的庫(kù)存。這樣對(duì)于企業(yè)計(jì)劃排產(chǎn)、存貨管理等各方面都有好處。”

中央民族大學(xué)資產(chǎn)管理處副主任趙晶說(shuō)：“《指南》里面關(guān)于辦公家具的性能和配置標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)規(guī)定，從很大程度上使采購(gòu)文件的編寫(xiě)更加快捷高效，采購(gòu)可以兼顧質(zhì)與價(jià)，希望國(guó)家可以對(duì)更多品目提出更加規(guī)范明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，早日實(shí)現(xiàn)需求標(biāo)準(zhǔn)化管理。”

《指南》也提出，鼓勵(lì)中央行政事業(yè)單位依據(jù)文件，結(jié)合實(shí)際制定本部門(mén)、本單位通用辦公家具規(guī)格和性能管理具體方案。對(duì)未列入資產(chǎn)品目?jī)?nèi)的其他通用辦公家具，應(yīng)當(dāng)按照與單位履行職能需要相適應(yīng)的原則執(zhí)行掌握。相關(guān)指標(biāo)、參數(shù)和樣式是推薦性、參考性的，不作為強(qiáng)制性要求。